基层是党的执政之基、力量之源。基层检察院是检察机关服务经济社会发展的主阵地、最前沿，更是全部检察工作行稳致远的基石和支撑。
日前，全国检察机关基层检察院建设研修班举办。来自全国四级检察机关负责基层建设的骨干力量齐聚最高人民检察院北戴河检察技术保障中心，围绕“强基固本、靶向施策，聚力推动基层检察工作高质量发展”主题，共同探寻抓基层、强基础、固根本的思路方法和实践路径。
五天研思问道，他们交出了怎样的答卷？未来又将如何落笔？
把方位、明方向，锚定基层建设正确航向
形势决定任务，方向决定道路。今年7月，第十六次全国检察工作会议召开，明确要求牢固树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基层打基础。同月，《人民检察事业发展“十五五”规划》印发，专章部署基层基础建设，提出加强分类指导，实施“小院”提升行动，培养“全科检察官”等重点任务。
由夏至秋，部署进入落地实施的关键阶段。恰在此时，四级检察机关负责基层建设的骨干力量齐聚一堂：最高检谋篇、省级检察院统筹、市级检察院传导、基层检察院落实——同题共答，缺一不可。
开班式上，最高检政治部有关负责人表示，推进基层检察院建设，首要是牢牢把准方向，要立足厚植党的执政根基、服务党和国家工作大局、回应人民群众急难愁盼、站在推动检察事业长远发展的高度谋划推进基层检察工作，切实做到为大局服务、为人民司法、为法治担当。
“基层检察院建设正处于爬坡过坎、提质增效的关键期。”在陕西省宝鸡市检察院党组成员、政治部主任邢武刚看来，培训贯通“政治统领—政策解读—问题破解—能力锻造”全链条，“既为传授方法、破解难题蓄力赋能，也为统一思想、凝聚共识鼓劲动员。”
不少学员坦言，台上讲的，正是基层盼的。最高检案件管理办公室主任李峰备课时先梳理学员抓管理中的困惑，针对“一取消三不再”后基层管理如何转型提质等问题，在授课中一一拆解。一堂课下来，基层管理工作的发力方向、科学管理体系的构建路径，在学员心中愈发清晰。
这样的深度授课，不止一堂。最高检5个厅局相关负责人相继登台开讲，中央和国家机关工委基层组织建设专家、河北和重庆两地优秀基层检察长也应邀上台授课，聚焦基层检察人员的关心关切讲政策、指方向、明举措。
“此次研修对我们小院来说，真是一场及时雨。”福建省泉州市洛江区检察院党组书记、检察长洪藜莹先后在两个基层小院担任“一把手”。小院如何提升？她带领全院检察干部积极探索方法路径。“几天课听下来，我心里亮堂了：基层检察长更要树牢正确政绩观，坚持问题导向，立足小院实际，激发内生动力。”
北京市检察院政治部宣传教育处副处长游洁这样评价：政策讲得“透”，方法教得“实”，品牌叫得“响”。她说，几天下来，大家普遍感到抓基层建设的能力水平上了一个新台阶：方向更明、抓手更实、工具箱更丰富。
谋方略、定方案，共商基层难题破解之道
谋局要谋大方略，破局要靠优方案。基层检察院是落实党中央决策部署和最高检工作要求的“最后一公里”，也是直面司法办案、直面人民群众、直面矛盾纠纷的“最初一公里”。
但这“一公里”的路，行来并不轻松。全国约3200个基层检察院承担着90%以上的办案量，各院规模体量、地域条件、发展基础千差万别，一把尺子量不准，一个模子套不住。
举办研修班的目的，不是发一套标准答案，而是让每个院都能找到适合自己的那一把钥匙。
研修班聚焦学员带来的现实难题，围绕“人、案、管、保”等维度设置课程，邀请各领域专家精准授课。基层建设的堵点在哪里、一线检察人员的关注点在哪里，课程重点就投向哪里；哪些问题亟待破解，就请来对应领域的专家答疑释惑。
人岗适配如何优化？检察管理实效如何强化？两个问号，跟着新疆维吾尔自治区新源县检察院党组书记初国庆，从伊犁河谷的那拉提草原到了北戴河。几天研学，他对小院实现大作为有了新理解：院小人少，反而行动快、协作紧；起点虽然在基层，但在实现“高质效”要求上更易蹚出新路、迈出新彩。“只要人岗更匹配，管理更精细，小院同样能干出大作为。”初国庆说。
“我们最现实的难题，是骨干人才储备不足、成长渠道不畅。”贵州省六盘水市六枝特区检察院代理检察长王东升在研修中找到了破题方向：小院不可能每个条线都配齐专家，培养一专多能的“全科检察官”，才是现实有用的路子。回去之后，他打算围绕“精准帮扶、人才造血、业务提质、品牌塑造”四个方面，把年轻干部推到业务实战、理论调研的一线去。
一个院有一个院的难处。把难处摆到桌面上，共同寻找切实有效的解决办法，是研修班每天的“必修课”。教室之内、回廊之间、散步途中，总能看见三五个学员凑在一起深入交流。
10月18日的主题研讨，将这样的思想交流推向高潮。
“火车跑得快，全靠车头带。”安徽省滁州市检察院党组成员、政治部主任邓树兵说，基层检察院“一把手”综合素能强，善于抓班子、带队伍、促业务，单位全面建设就过硬。应通过多岗位锻炼、多方面培养，实现业务型“一把手”向综合型“一把手”转变。
黑龙江省检察院队伍建设指导部主任陈彦宏思量的是一道省级院面临的必答题——如何做好分类指导？陈彦宏说：“此次研修让我深刻认识到，分类指导的要义不在于简单‘分’，分是基础，导是关键，落得实才算数。”她分享了黑龙江省的经验：省院构建“基础+效能+发展”三维评估体系，将全省基层检察院划分为示范引领型、潜力提升型、强基培育型三类，实施精准滴灌、分类施策。
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摆问题、谈思考、晒经验、谋举措，暮色渐浓，研讨仍在继续。
布方阵、教方法，构建基层发展“一院一品”模式“超市”
基层发展模式不能搞一刀切，关键时候要切一刀。各地基层检察院类型多元、基础条件各不相同，因地制宜找准发展模式至关重要。据了解，最高检政治部每年遴选推出一批基层建设特色品牌，为各地基层检察院建设提供差异化实践样板和参照范式。
从基层的需求出发，此次研修班同样备好了“样板间”——2026年基层检察院建设特色品牌集中展示。12个品牌上台展示，20个品牌形成经验材料，覆盖政治建设、业务建设、队伍建设、管理建设、保障建设等多个领域，为规模不一、禀赋各异的基层检察院提供多种发展模式选择。
同样亮相的，还有基层检察院队伍管理系统应用试点成果——5个试点院各有侧重地展示，为各地推进队伍管理科学化、精细化提供可学可鉴的样本。
“一个个特色品牌，如同一扇扇窗口，展现了新时代基层检察工作的崭新气象。”在全国人大代表，河北省秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区党委书记、居委会主任李丹丹看来，这些品牌，最根本的是立住了政治上的魂——将对党忠诚、为民履职，落在了每一个具体案件、每一件便民实事里。
全国人大代表、河北唐山万浦热电有限公司检修部副经理张晓建看到的是品牌给企业带来的安心与踏实。“监督越精准，服务就越到位。”他说，数字检察让公平竞争更有保障，矛盾源头化解让企业“职工安心、生产有序”，“希望各基层检察院固根基、扬优势、创品牌，让特色品牌经得起实践、人民和历史检验。”
“我们将进一步把‘菜乡检察官’特色品牌做实做透、做出辨识度。”山东省寿光市检察院党组书记、检察长赵萌是12个特色品牌的展示者之一。她说，未来将不断丰富品牌内涵，延伸服务触角，办好民生案件，以检察履职的“小切口”推动社会治理的“大提升”。
他山之石，可以攻玉。学的是别人的做法，长的是自己的本事。云南省检察院队伍建设处副处长沈春明说，回去后要严格落实省院领导联系基层制度，深化结对帮扶，聚焦边疆小院短板精准赋能，深耕边疆治理、民族团结、生态保护、涉外法治等本土特色，推动全省基层检察院建设迈上新台阶。
上下同欲者胜。结业时，最高检政治部有关负责人勉励大家，新时代新征程上，要做有想法的事业主义者、有做法的行动主义者、有章法的长期主义者、有办法的上进主义者、有道法的乐观主义者，上下一体、齐心协力，持续推动基层检察院建设行稳致远，为党守基层、为民谋福祉、为检察事业打根基。
