梁子湖俯瞰图。 梁子湖区文化和旅游局供图

近日，在湖北省鄂州市梁子湖区检察院的推动下，鄂州市自然资源和规划局梁子湖分局与某保险公司正式签约，湖北首例涉及鸟类造成水产养殖损害的保险合同在梁子湖落地。

　　梁子湖省级湿地自然保护区生态环境优越，记录有野生鸟类137种，2025年冬季有超过40种珍稀鸟类在此栖息，每年吸引超10万只候鸟越冬，形成了当地“春赏花、夏亲水、秋品蟹、冬观鸟”的生态景观。但生态美景背后，“人鸟矛盾”日益凸显，部分农户为保护农田、果园及养殖水塘免受鸟类啄食侵害，违规架设禁用防鸟网。

　　今年1月，梁子湖区检察院开展保护鸟类野生动物专项监督。经走访，发现鸟类啄食造成水产养殖损失的情况较为普遍。“我们支持保护候鸟，但每年冬天候鸟到来，虾塘里的虾苗损失不小，对我们来说也是实实在在的负担。”农户的这番话让检察官意识到，若不能有效解决农户损失补偿难题，鸟类保护工作难以真正落地。

　　检察官梳理近年来涉鸟类刑事案件发现，超过七成案件源于农户违规“防鸟”行为。为凝聚治理合力，该院决定召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、行政机关工作人员等，共商护农爱鸟良方。

　　听证会上，检察官展示了前期走访了解到的种养殖户受损实况，人大代表结合自身经验建言献策，相关行政机关明确整改方向，承诺加强合规防鸟网具宣传、落实网格化管理，属地镇政府则表示将推动普法宣传到户到人。

　　长期以来，野生鸟类造成水产养殖损害缺乏补偿，如何兼顾鸟类保护与民生实际，成为工作难题。梁子湖区检察院立足公益诉讼检察职能，积极探索破题路径，一边依法向自然资源和规划部门、属地镇政府制发检察建议，督促其严格履行野生动物保护监管责任；一边借鉴鄂州市市级野生动物肇事补偿责任保险的成熟做法，结合梁子湖水产养殖特点，提出将保险保障模式延伸至水产养殖领域，补充完善鸟类致害救济渠道的建议。

　　在该院的积极推动下，相关行政机关与保险公司对接洽谈，结合当地水产养殖实际，反复磋商承保范围、理赔额度等事项，最终与某保险公司达成共识，由该公司为梁子湖量身定制保险产品。今年4月，相关保险协议正式签订，填补了鸟类导致水产养殖损害风险保障的空白，解决了养殖户受损无赔的难题。